A modern MLSZ monitorrendszer és a közbeszerzési eljárások áttekintése
A Magyar Labdarúgó Szövetség (MLSZ) folyamatosan törekszik a sporttudományi innovációk bevezetésére a magyar labdarúgásban. Ennek egyik kulcsfontosságú eleme a játékosok teljesítményének és egészségi állapotának monitorozása, amely elengedhetetlen a modern futballban a sikeres szerepléshez, és amelynek bevezetése, fejlesztése gyakran közbeszerzési eljárásokon keresztül valósul meg.
A Sporttudományi Csoport munkája és a Talent-x rendszer
A Sporttudományi Csoport sporttudományi méréseket végez, amelyek fő fókusza a játékosok készenléti állapotának felmérése és ezáltal a teljesítmény optimalizációja.
Ide tartoznak többek között az edzés- és mérkőzés mérések, a vegetatív idegrendszer egyensúlyát mérő szívfrekvencia variabilitás mérések, a hidratáltsági állapot mérése, a kapilláris vérből az izom mikrosérülés marker kreatin-kináz meghatározása, valamint az alvás mennyiségi és minőségi jellemzőinek nyomon követése.
Ezen adatokból kirajzolható a játékosok egyéni profilja, amely a terhelésre adott egyéni válasz és a regeneráció lefutásának feltárásán keresztül komoly segítséget nyújt a tétmérkőzések és sorozatterhelések során a teljesítményoptimalizációban.
Adatáramlás és együttműködés a klubokkal
A sporttudományos területen az előrelépéshez kiemelt fontosságú az együttműködés javítása a válogatott játékosokat adó akadémiákkal és utánpótlásnevelő központokkal.
A játékosok a szezon döntő többségét a klubjukban töltik, a válogatott összetartások rövid időtartama és a nemzetközi mérkőzések nem teszik lehetővé maximális terheléssel járó laboratóriumi vagy pályatesztek elvégzését.
Így a fejlődéshez nélkülözhetetlen, hogy az MLSZ szakemberei is rálássanak a válogatott játékosok klubnál elvégzett mérési eredményeire.
Az MLSZ-nél és a kluboknál dolgozó szakemberek ugyanazt az elektronikus felületet használják a napi munka során a játékosokról keletkező adatok rögzítésére és elemzésére. Erre a problémára megoldást jelenthet például a már kifejlesztett Talent-x rendszer egységes bevezetése.
A szoftver kétirányú adatáramlást tesz lehetővé a válogatott játékosokat adó klubok, valamint az MLSZ szakemberei között, így az MLSZ szakemberei pontosan láthatnák a válogatott edzőtáborok előtt, hogy a meghívni kívánt játékos milyen teljesítményt nyújtott a klubjában és milyen terhelést kapott.
Közbeszerzési eljárások és pénzügyi átláthatóság
Egy ilyen modern monitorrendszer bevezetése, különösen ha állami támogatással valósul meg, szorosan kapcsolódik a közbeszerzési eljárásokhoz és a pénzügyi átláthatósághoz. Magyarországon a közbeszerzések rendjét a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény (Kbt.) szabályozza, amelynek előírásait minden érintett szervezetnek be kell tartania.
Az államháztartás működésének szabályozása
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (Ámr.) szabja meg a költségvetési szervek gazdálkodásának alapvető kereteit. Ezek a jogszabályok biztosítják a költségvetési források felelős és átlátható felhasználását. A Közbeszerzések Tanácsának alapító okirata nincs, azonban annak tartalmi követelményét a Kbt. maradéktalanul kielégíti, ami a közbeszerzési folyamatok integritásának fontosságát jelzi.
Az alábbi táblázat a közbeszerzési és pénzügyi eljárásokat szabályozó legfontosabb jogszabályokat foglalja össze:
| Jogszabály | Tárgya |
|---|---|
| 1995. évi XL. törvény | A közbeszerzésekről (Kbt.) |
| 1992. évi XXXVIII. törvény | Az államháztartásról (Áht.) |
| 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet | Az államháztartás működési rendjéről (Ámr.) |
| 2000. évi C. törvény | A számvitelről |
| 1989. évi XXXVIII. törvény | Az Állami Számvevőszékről |
Költségvetési előirányzatok és módosítások
A költségvetési törvény (Kvtv.) rögzíti az egyes fejezetek számára jóváhagyott kiadási és bevételi előirányzatokat, valamint a költségvetési támogatás mértékét. A beszámolási időszakban a kiadási és bevételi előirányzatok módosulhatnak a fejezeti kezelésű előirányzat, az előirányzat-maradvány igénybevétele és a kormány központi tartaléka által. Az előirányzatokról és azok módosításáról vezetett nyilvántartásnak világosnak, jól áttekinthetőnek kell lennie.
A fejezetek közötti előirányzat-átcsoportosítások átvett pénzeszköz vagy támogatás formájában is történhetnek, például a közigazgatási továbbképzések pénzügyi fedezetéül. A központi költségvetés általános tartalékából, illetve céltartalékából is részesülhetnek a fejezetek, például az új közszolgálati illetményrendszer bevezetésének fedezetére.
Ellenőrzési mechanizmusok és auditok
Az Államháztartási Hivatal (ÁHH) által megállapított és a Kincstár által átutalt havi előirányzat-felhasználási keret nem jelenthet gazdálkodási problémát, amennyiben az intézmények felelősen gazdálkodnak. Az Ámr. 149. § (3)-(4) bekezdései előírják, hogy a fejezetnek az intézményi beszámolót tartalmi és számszaki egyezőségek figyelembevételével kell ellenőriznie. Sőt, a beszámoló valódiságát is ellenőrizni kell.
Az Állami Számvevőszék financial audit módszertanában foglaltak szerint az intézményi beszámolókat a számviteli törvényben foglaltak és végrehajtására kiadott 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet előírásai szerint kell elkészíteni. A beszámoló a vagyoni, pénzügyi helyzetről megbízható és valós képet kell, hogy adjon.
Auditálási tapasztalatok és tanulságok
A gazdálkodási, elszámolási tevékenység során előfordulhat, hogy a szervezet több vonatkozásban nem a hatályos előírások betartásával látja el feladatait. Példaként említhető, hogy a kötelezettségvállalások teljes körénél hiányozhat az ellenjegyző aláírása, és számos esetben teljesítésigazolás nélkül érvényesíthettek és fizethettek ki számlákat. A jogszabályi előírásoknak való megfelelés alapvető fontosságú minden tender és pénzügyi tranzakció során.
A számvevői jelentésnek, a Jelentés-tervezetnek, illetve a Függelékben szereplő összefoglalónak természetesen vannak olyan elemei, észrevételei, amelyeket a gazdasági munka során az elkövetkező években figyelembe kell venni, sőt az észrevételek napi gyakorlatba történő átemelése már meg is kezdődött. Ez rávilágít arra, hogy a folyamatos ellenőrzés és a szabályzatok betartása kulcsfontosságú a közbeszerzési eljárások és a pénzügyi gazdálkodás megbízhatósága érdekében.
tags: #mlsz #monitorrendszer #tender
