Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) Ügynökségei: Feladatok és Jelentőség
Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) egy globális szervezet, melynek alapvető célja a nemzetközi béke és biztonság fenntartása, valamint a nemzetek közötti együttműködés előmozdítása. Ezen átfogó célok elérésében kulcsszerepet játszanak az Egyesült Nemzetek Szervezetének Ügynökségei, amelyek különféle szakosított intézmények és programok formájában specifikus területeken látnak el alapvető feladatokat világszerte.
Az ENSZ Alapelvei és a Nemzetközi Jog Tisztelete
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének működését és az ahhoz kapcsolódó nemzetközi együttműködést szigorú alapelvek vezérlik. Az Európai Unióról szóló szerződés 21. cikkének (1) bekezdése szerint az Unió nemzetközi szintű fellépése azon elvekre épül, amelyek létrehozását, fejlődését és bővítését vezérelték, és arra irányul, hogy ezek érvényesülését a világ többi részén is előbbre vigye; ezek az elvek a demokrácia, a jogállamiság, az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes és oszthatatlan volta, az emberi méltóság tiszteletben tartása, az egyenlőség és szolidaritás elvei, valamint az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt elvek és a nemzetközi jog tiszteletben tartása.
A demokráciához és a jogállamisághoz, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságok tiszteletben tartásához történő uniós hozzájárulás a Nemzetközi Emberi Jogi Kódexben, és az Egyesült Nemzetek keretében elfogadott bármely más emberi jogi eszközben megállapított, egyetemesen elfogadott általános elvekben, valamint a vonatkozó regionális emberi jogi eszközökben gyökerezik. Az Egyesült Nemzetek napja, amelyet október 24-én ünnepelnek, az ENSZ Alapokmányának 1945-ös hatályba lépésére emlékezik, amely ezen elvek alapjait fektette le.
Az ENSZ Főbb Ügynökségei és Programjai
Az ENSZ keretén belül számos ügynökség működik, amelyek mind meghatározott területeken nyújtanak szakértelmet és támogatást a globális kihívások kezelésére.
Emberi Jogok és Menekültügy
Az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala központi szerepet játszik az emberi jogok védelmében. Az Európai Unió, ahogy eddig mindig, a továbbiakban is pártolni fogja az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Főbiztosának Hivatala függetlenségét, akárcsak a különeljárások függetlenségét, a nem kormányzati szervezetek részvételét az Emberi Jogi Tanácsban, a Tanács hatáskörét a legfontosabb súlyos emberi jogi jogsértések kezelésére és az országonkénti megbízatások kialakítását. Az ENSZ emberi jogi főbiztosa aktívan figyelemmel kíséri a világ eseményeit; például, tekintettel az ENSZ főtitkárának 2009. szeptember 23-i jelentésére az emberi jogok helyzetéről az Iráni Iszlám Köztársaságban, és az ENSZ emberi jogi főbiztosának Iránról szóló, 2010. évi jelentésére, jelentős figyelmet kapott az iráni helyzet. A bevándorlási téma kapcsán, amely érinti az emberi jogokat, az ENSZ emberi jogi főbiztosa, az összes emberi jogi szervezet és az európai egyházak által elítélt szégyenteljes irányelvek is terítékre kerülnek, amelyek az alapvető emberi értékeket sértik. Ezen felül az olasz kormány azon cselekedetét, amikor 75 eritreai és szomáliai menekültet küldtek vissza Líbiába anélkül, hogy megvizsgálták volna, van-e közöttük potenciális menedékkérő, ahogy azt a nemzetközi jog megköveteli, az ENSZ emberi jogi főbiztosa is megállapította.
Mik az egyetemes emberi jogok? - Benedetta Berti
Az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR) az egyik legfontosabb humanitárius ügynökség. A harmadik országok állampolgárainak, illetve a hontalan személyeknek menekültként vagy a más okból nemzetközi védelemre jogosultként való elismerésének feltételeiről és az e státuszok tartalmára vonatkozó minimumszabályokról szóló irányelv alkalmazásában akkor élvezi valaki az Egyesült Nemzetek más, az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosától különböző ügynökségének védelmét vagy támogatását, ha ténylegesen igénybe veszi e védelmet vagy támogatást. Az UNHCR áttelepítési szempontjai fontosak az uniós politikák kialakításában is, E célból 2013-ra vonatkozóan a 573/2007/EK európai parlamenti és tanácsi határozat határozathoz e határozattal csatolt mellékletben felsorolt konkrét közös uniós áttelepítési prioritásokat kell meghatározni két kategória alapján: az első kategória az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR) áttelepítési szempontjai közé tartozó egyes kategóriákba eső személyeket, a második pedig az UNCHR éves áttelepítési előrejelzésében megjelölt olyan országokból vagy régiókból származó személyeket foglalja magában, ahol az uniós közös fellépés jelentős hatást gyakorolna a védelmi igények kezelésére.
A menedékjog iránti kérelmek elbírálására irányuló eljárásoknak, továbbá az eljáró hatóság döntéséig alapesetben a kérelmezők számára biztosítaniuk kell legalább az ott-tartózkodáshoz való jogot, amennyiben a hatóságok általi meghallgatásra kerül sor, az ügy bemutatásához a tolmácsi szolgáltatáshoz való hozzáférés jogát, a lehetőséget az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztosának (UNHCR) képviselőjével, illetve a nevében eljáró bármely szervezettel való kapcsolattartásra, a döntésről való megfelelő értesítéshez és az e döntésre vonatkozó ténybeli és jogi indokoláshoz fűződő jogot, a jogi vagy egyéb tanácsadóval folytatott konzultáció lehetőségét, továbbá az ahhoz fűződő jogot, hogy az eljárás döntő mozzanataikor jogi helyzetükről olyan nyelven kapjanak tájékoztatást, amelyről ésszerűen feltételezhető, hogy azt megértik. Az EGSZB nagyobb átláthatóságot követel a fogdák kapcsán, illetve azt kéri, hogy tájékoztassák az UNHCR-t ezek állapotáról, a bennük elhelyezett személyek helyzetéről, valamint azt, hogy ez utóbbiak igénybe vehessék a nem kormányzati szervezetek segítségét. Az Egyesült Nemzetek Menekültügyi Főbiztossága felhívta a Bizottság figyelmét a külföldiek menekültkénti elismerésére vonatkozó görög jogi szabályozásnak a 343/2003/EK rendelet rendelkezéseivel való összeegyeztethetőségének abban az esetben felmerülő kérdésére, ha a külföldi jogosulatlanul elhagyta az országot, és ha vele szemben a menedékjog iránti kérelmének megvizsgálására irányuló eljárást megszakító határozatot hoztak. 1949-ben az ENSZ Közgyűlése hozta létre azt az ügynökséget, hogy a térség kormányaival együttműködve segítse a palesztin menekülteket. Mandátuma meghatározott időszakokra szólt, a probléma megoldatlansága miatt azonban szükség van a folyamatos meghosszabbításokra.
Oktatás, Tudomány és Kultúra
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO) globálisan támogatja az oktatást, a tudományos fejlődést és a kulturális örökség védelmét, hozzájárulva a nemzetek közötti megértéshez és a fenntartható fejlődéshez.
Iparfejlesztés
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO) az iparfejlesztés előmozdításával foglalkozik, különösen a fejlődő országokban, technológiai és gazdasági kapacitásaik erősítése érdekében.
Élelmezésügy és Mezőgazdaság
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO) az élelmezésbiztonság és a mezőgazdasági fejlődés globális vezető ügynöksége. Munkájuk révén segítik a fenntartható élelmiszerrendszerek kialakítását és a vidéki területek fejlődését.
Egyéb Fontos Szervek
Az ENSZ Közgyűlése és az ENSZ Biztonsági Tanácsa az ENSZ legfontosabb döntéshozó szervei, amelyek különböző aspektusokból biztosítják a nemzetközi rend fenntartását. Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) egy másik kulcsfontosságú ENSZ szakosított intézmény, amely a globális egészségügyi kihívásokra reagál, és együttműködést kell kialakítani az érintett nemzetközi szervezetekkel, így különösen az Egyesült Nemzetekkel és annak szakosított intézményeivel, például az Egészségügyi Világszervezettel, valamint az Európa Tanáccsal és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezettel annak érdekében, hogy a program végrehajtása során az egészségügyet és a fogyasztóvédelmet közösségi és nemzetközi szinten érintő cselekvések minél hatékonyabbak és eredményesebbek lehessenek.
Az EU és az ENSZ Együttműködése
Az Európai Unió elkötelezett az ENSZ alapelvei és célkitűzései mellett, és számos területen együttműködik a szervezettel. Az Európai Bizottságnak sokkal tevékenyebb szerepet kell vállalnia az ENSZ emberi jogi főbiztosa különmegbízottjának kiküldésében, akinek a feladata a politikai foglyok helyzetének figyelemmel kísérése, valamint annak biztosítása lesz, hogy az iráni hatóságok betartsák a nemzetközi eljárási normákat és az emberi jogokra vonatkozó jogszabályi kötelezettségeket. Az EGSZB szeretné, ha az EU külpolitikája teljes elkötelezettséget vállalna a nemzetközi migrációnak az ENSZ keretében történő globális szintű kezelése iránt, más idevonatkozó nemzetközi jogi eszközök mellett az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata, a migráns munkavállalók és családtagjaik jogainak védelméről szóló nemzetközi ENSZ-egyezmény (melynek ratifikálását az EGSZB már javasolta az EU-nak), a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya, a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya és az ILO-egyezmények alapján.
A tagállamoknak arra kell törekedniük, hogy teljes körű megfelelést biztosítsanak a gyermek elsődleges érdeke elvének és a család egysége elvének, összhangban az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével, valamint az emberi jogok és az alapvető szabadságjogok védelméről szóló európai egyezménnyel. A terrorizmus elleni küzdelemről szóló, 2004. március 25-i európai tanácsi nyilatkozat felkérte az érdekelteket, hogy a terrorizmus elleni küzdelem célkitűzéseit építsék be a külső támogatási programokba; a Tanács által 2005. november 30-án elfogadott európai terrorizmus elleni stratégia a harmadik országokkal és az Egyesült Nemzetekkel való fokozott együttműködésre kérte fel az érdekelteket a terrorizmus elleni küzdelem terén. Ezen túlmenően, az EU aktívan továbbítja állásfoglalásait az ENSZ különböző szerveinek, mint például a Tanács, a Bizottság, a tagállamok kormányai és parlamentjei, Vietnam és Laosz kormányai és parlamentjei, az ASEAN titkársága, az Egyesült Nemzetek emberi jogi főbiztosa, valamint az Egyesült Nemzetek főtitkára számára, ahogy ez megfigyelhető a különböző uniós határozatokban és nyilatkozatokban.
Nemzetközi Egyezmények és Környezetvédelem
Az ENSZ keretén belül számos nemzetközi egyezmény jött létre, amelyek alapul szolgálnak a környezetvédelem és a fenntartható fejlődés terén folytatott globális erőfeszítéseknek. Az Unió szerződő fele az Egyesült Nemzetek Szervezete 1982. december 10-i, a tengerjogi egyezményének, valamint a kizárólagos gazdasági övezeteken túlnyúló halállományok és a hosszú távon vándorló halállományok védelmére és kezelésére vonatkozóan az említett egyezményben foglalt rendelkezések végrehajtásáról szóló megállapodásnak.
A halászati lehetőségeknek összhangban kell lenniük a nemzetközi megállapodásokkal és a nemzetközileg elfogadott elvekkel - ilyenek például a kizárólagos gazdasági övezeteken túlnyúló állományok, valamint a hosszú távon vándorló halállományok védelmére és kezelésére vonatkozó 1995. évi ENSZ-megállapodás és a nyílt tengeren folytatott mélytengeri halászat kezelésére vonatkozó 2008. évi nemzetközi ENSZ FAO-iránymutatások -, amelyek szerint a szabályozó hatóságoknak különösen óvatosan kell eljárniuk olyan esetekben, amikor a rendelkezésre álló információ bizonytalan, nem megbízható vagy nem megfelelő. Ezen felül a közös halászati politika hatálya a piaci intézkedésekkel és a célkitűzéseit támogató pénzügyi intézkedésekkel kapcsolatban kiterjed az édesvizek biológiai erőforrásaira és az akvakultúrára, valamint a halászati és az akvakultúra-termékek feldolgozására és forgalmazására, amennyiben ezek a tevékenységek a tagállamok területén vagy uniós vizeken történnek, figyelemmel az ENSZ tengerjogi egyezményének 117. cikkére.
A biológiai sokféleségről szóló egyezmény részes feleinek tizedik konferencián történő elfogadása után a genetikai erőforrásokhoz való hozzáférésről és a használatukból származó előnyök igazságos és méltányos megosztásáról szóló Nagojai Jegyzőkönyv az Egyesült Nemzetek Szervezetének székhelyén, New Yorkban, 2011. február 2-tól 2012. február 1-jéig állt nyitva aláírásra. A szerződő felek megadják az Egyesült Nemzetek Titkárságának a jóváhagyási vizsgálat elvégzéséért felelős műszaki szolgálatok nevét és címét, valamint a jóváhagyásokat megadó, illetve a más országok által kiadot
Az Egyesült Nemzetek Szervezetének (ENSZ) ügynökségei és jelentőségük
Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) - angolul United Nations (UN) - a világ legjelentősebb nemzetközi szervezete. Az ENSZ-nek a United Nations Agency, vagyis az Egyesült Nemzetek Szervezetének Ügynöksége, kulcsszerepet játszik a globális kihívások kezelésében. A szervezet működése és döntéshozatali mechanizmusa olyan központi szervekre épül, mint az Egyesült Nemzetek Szervezete Közgyűlése.
Szakosított intézmények és együttműködések
Az ENSZ-hez számos szakosított intézmény és ügynökség tartozik, amelyek specifikus területeken látnak el feladatokat. Az egyik legfontosabb ilyen szervezet az Egyesült Nemzetek Szervezetének Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete (FAO), amely az élelmezésbiztonságért felel. Hasonlóan jelentős szerepet tölt be az Egyesült Nemzetek Szervezetének Nevelésügyi, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO), valamint az Egyesült Nemzetek Szervezetének Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO).
A nemzetközi kapcsolatok rendszerében az ENSZ és szakosított intézményei, például az Egészségügyi Világszervezet (WHO), központi szerepet töltenek be. Ezen szervezetek tevékenysége gyakran kiegészül az Európa Tanács vagy a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet munkájával, különösen az egészségügy és a fogyasztóvédelem területén.
Mik az egyetemes emberi jogok? - Benedetta Berti
Humanitárius munka és menekültügy
Az ENSZ emberi jogi és menekültügyi tevékenysége alapvető fontosságú. Az ENSZ Menekültügyi Főbiztossága (UNHCR) kiemelkedő feladatokat lát el a világ menekültjeinek védelmében. Az Európai Unió szabályozása értelmében, amikor valaki az ENSZ valamely más, az UNHCR-től különböző ügynökségének védelmét vagy támogatását élvezi, akkor az érintett ténylegesen igénybe veszi e védelmet.
Az ENSZ 1989. évi gyermekjogi egyezményével összhangban a tagállamoknak törekedniük kell a gyermek elsődleges érdekének és a család egységének tiszteletben tartására. Az emberi jogi kérdésekben gyakran találkozunk az Egyesült Nemzetek Emberi Jogi Főbiztosának Hivatalával, amely figyelemmel kíséri a politikai foglyok helyzetét és biztosítja a nemzetközi normák betartását.
| Szervezet | Rövidítés | Fő feladat |
|---|---|---|
| Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezet | FAO | Élelmezésbiztonság és mezőgazdaság |
| Menekültügyi Főbiztosság | UNHCR | Menekültek védelme és támogatása |
| Iparfejlesztési Szervezet | UNIDO | Ipari fejlődés támogatása |
A nemzetközi jog és az ENSZ Charter szerepe
Az Unió nemzetközi szintű fellépése azon elvekre épül, amelyek létrehozását, fejlődését és bővítését vezérelték, és arra irányul, hogy ezek érvényesülését a világ többi részén is előbbre vigye. Ide tartozik a demokrácia, a jogállamiság és az Egyesült Nemzetek Alapokmányában foglalt elvek és a nemzetközi jog tiszteletben tartása. A biológiai sokféleségről szóló egyezmény vagy a hagyományos fegyverek kereskedelmét szabályozó folyamatok is mind az ENSZ keretein belül zajlanak.
A nemzetközi szervezetek egyre növekvő szerepet töltenek be a globális kormányzásban. Az Európai Unió külpolitikája teljes elkötelezettséget vállal a nemzetközi migrációnak az ENSZ keretében történő globális szintű kezelése iránt, más idevonatkozó nemzetközi jogi eszközök mellett az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata alapján.
tags: #united #nation #agency #forditasa
