Az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Zrt. (ÁPV Zrt.) 1997. évi tevékenységének értékelése
Az Állami Számvevőszék feladata az Állami Privatizációs és Vagyonkezelő Rt. (továbbiakban ÁPV Rt.) tevékenységének ellenőrzése az állam tulajdonában lévő vállalkozói vagyon értékesítéséről szóló 1995. évi XXXIX. törvény 25. § (1) bekezdése szerint.
Az ellenőrzés célja annak megállapítása volt, hogy az ÁPV Rt. 1997-ben eleget tett-e a privatizációból és vagyonkezelésből, valamint jogszabályokból eredő kötelezettségeinek, azokat határidőre és az előirányzatnak megfelelően teljesítette-e. Vizsgálták továbbá, hogyan érvényesítette az állam tulajdonosi érdekeit az egyes privatizációs tranzakciók lebonyolításakor, betartotta-e a költségvetési törvény által meghatározott főbb kiadási előirányzatokat, és hogyan hajtotta végre az 1996. évi számvevőszéki jelentés ajánlásaira kiadott intézkedési tervet.
A vizsgált időszak 1997. év, egyes témáknál 1998. I. félévére is kiterjedt. Az ÁPV Rt. 1997. december 31-ig követte a pénzügyi folyamatokat.
A privatizáció folyamata és eredményei 1997-ben
Az állami tulajdon átalakulásának, privatizációjának 1990 óta tartó folyamatában az 1997. évi eredmények jelentősnek bizonyultak. 1997-ben az ÁPV Rt. a régi típusú gazdálkodó szervezetekből átalakult 1300 gazdasági társaság közül 1110 társaságot értékesített sikeresen.
Az ÁPV Rt. 1997. év végére a tömeges privatizáció jó része befejeződött. Lényegében lezárult a magánosítás többek között az élelmiszeriparban, a kereskedelemben és a vendéglátásban, a nyomdaiparban, az aluminiumiparban, valamint az acéliparban. Mindezek mellett ugyanakkor még mindig jelentős állami tulajdon állt rendelkezésre: az ÁPV Rt.-hez tartozó és még privatizálható vagyon értéke 1997. végén meghaladta a 350 milliárd Ft-ot.
A privatizációból befolyt összes bevétel ebben az időszakban folyó árakon 1.400 milliárd Ft volt.
A privatizációból származó bevételek 1997-ben jelentősen meghaladták az előirányzott 180 milliárd Ft-ot, elérve a 350 milliárd Ft-ot. Ezen belül az összes készpénzbevétel 80%-a, 253,2 milliárd Ft adódott tőzsdei értékesítésből, és a devizabevétel 85%-a - 177 milliárd Ft - a nemzetközi tőkepiaci forgalmazásból folyt be.
Költségvetési és pénzügyi teljesítés
A bevételek tervezetthez képesti nagyarányú növekedése átrendezte a kiadás nagyságát és struktúráját is. Az eredeti 257 milliárd Ft-os tervezett kiadással szemben a tény 330 milliárd Ft lett.
A többletbevétel lehetővé tette, hogy a költségvetési törvényben rögzített 50 milliárd Ft-os befizetés helyett 145 milliárd Ft-ot, azaz 95 milliárd Ft-al többet utaljanak át a központi költségvetésnek. A közvetlen költségvetési befizetés ellenére is az 1997. év végi privatizációs bevételi számlán 20,3 milliárd Ft többletpénz-készlet jelentkezett.
A költségvetési törvény előírásai szerint ezt még 1997. évben át kellett volna utalni a központi költségvetés részére. A 20,3 milliárd Ft-os többletbevételből mintegy 8,5 milliárd Ft-ot önkormányzati járandóságra és a privatizációs ellenérték hányad pontosan meg nem állapítható, 1998. évi fizetési kötelezettsége fedezeteként tartalékoltak. 8 milliárd Ft-ot és 3,8 milliárd Ft-ot 1998. évi teljesítésként és többlet teljesítésként, 1998. január 12-én utaltak át a központi költségvetésnek.
Az ÁPV Rt. betartotta a saját működési költségre vonatkozó, törvényben meghatározott 3,5 milliárd Ft-os előirányzatot is. A belterületi föld értéke miatti az önkormányzatoknak kiadott járandóságok értéke az előirányzott 25 milliárd Ft helyett, 26,4 milliárd Ft lett. A privatizációs ellenérték hányadra 15,2 milliárd Ft-ot fizettek ki az előirányzott 27 milliárd Ft-tal szemben.
A külön jogszabályokban előírt fizetési kötelezettségeket teljesítették, összesen 200 milliárd Ft értékben. A követelésállomány összege 88 milliárd Ft volt, ebből 58 milliárd Ft 1998-1999. években esedékes.
Vállalati privatizációk és vagyonkezelés
Az ÁPV Rt. 1997-ben 222 db értékesítési tranzakciót hajtott végre, amelynek szerződéses értéke 386,7 milliárd Ft. A privatizációs tevékenység szabályozottsága 1997-re teljeskörűvé vált.
A Pénzintézeti Központ Bank Rt. privatizációja: Az ÁPV Rt. 100%-os tulajdonában lévő Pénzintézeti Központ Bank Rt. (továbbiakban PK) privatizációját megelőzően 1997. májusában részvénycsere keretében az ÁPV Rt. 1997. júliusában az ÁPV Rt. nyílt, egyfordulós pályázat keretében a PK 61,67%-os részvényhányadát meghirdette, melyet az Atlasz Biztosító Rt. egy konzorciummal közösen vásárolt meg.
A Magyar Cukor Rt. privatizációja: 1997-ben a Kabai és a Petőházi Cukorgyár Rt. privatizációja befejeződött. A Magyar Cukor Rt. a kitűzött célt nem tudta megvalósítani, csődhelyzetét privatizációval lehetett megoldani. Az osztrák Agrana Internaional AG. 2,3 milliárd Ft tőkét emelt a Magyar Cukor Rt.-ben. A társaság öt gyárából kettőt bezártak, egyet értékesítettek.
A Hungarocamion Rt. privatizációja: A Hungarocamion Rt. részvényeire 1997-ben három ízben írt ki az ÁPV Rt. pályázatot. A privatizáció elhúzódása, illetve a mindenáron történő értékesítés a felajánlott vételár folyamatos csökkenéséhez vezetett.
Az ERDÉRT Rt. értékesítése: Az Erdért Rt. értékesítésére 1997-ben két alkalommal írt ki az ÁPV Rt. pályázatot. A második pályázati kiírásban meghatározott limitárat 20 millió Ft-tal meghaladva, 2.020 millió Ft-ért értékesítette a társaságot.
Vagyonkezelési tevékenység
Az ÁPV Rt. a hatáskörébe tartozó, teljes portfolióra kiterjedő vagyonkezelési tevékenysége szervezettségében az elmúlt időszakban előrelépés nem történt. Az ÁPV Rt.-nek továbbra sem volt átfogó vagyonkezelési koncepciója.
A CO-NEXUS Rt. vagyonkezelői szerződés teljesítését csak 1996. áprilisában ellenőrizték, és megállapították, hogy 3 milliárd Ft-ot is meghaladó vagyonvesztés várható. Az ÁPV Rt. vezérigazgatója 1997. március 24-én feljelentést tett ismeretlen tettesek ellen vagyonkezelési szerződéssel kapcsolatos bűncselekmény gyanúja miatt.
A DUNAFERR Dunai Vasmű Rt. vagyonkezelési szerződésének nagy a kockázata. A szerződés szerint az ÁPV Rt. a vagyonkezelés sikerdíját évente készpénzben fizeti. A sikerdíj előleg számítási módszere nagy bizonytalanságot jelent.
Az ÁPV Rt. az 1997. évi költségvetési törvényben meghatározott éves reorganizációs költségkerettel - 12,5 milliárd Ft - folytatott gazdálkodása javítására jelentős szervezési, szabályozási lépéseket tett. A Kormányhatározatok alapján a DAM Rt.-nek összesen 3 milliárd Ft tervszerű reorganizációs támogatást folyósítottak.
Az ÁPV Zrt. vagyona 1997 végén
Az ÁPV Rt.-hez tartozó hozzárendelt vagyon 1997. december 31-i záróértéke 793,4 milliárd Ft volt. Ebből 766 milliárd Ft a gazdálkodó szervezetekben lévő állami vagyon.
A privatizálható vagyonból 164 milliárd Ft öt társaságra koncentrálódik.
🗳️ Megmozdul az ország! Rekordrészvétel várható a választáson
tags: #sarvari #vasas #februar #18
