A TAO támogatási rendszer és a Magyar Labdarúgó Szövetség igazolási kérelmei

A sportfejlesztés és az utánpótlás-nevelés támogatása kiemelt fontosságú Magyarországon, melynek egyik alappillére a Társasági adókedvezmény (TAO) rendszere. Ez a keretrendszer jelentős plusz források bevonására ad lehetőséget a látvány-csapatsportágak, így a labdarúgás számára is. Jelen cikk részletesen bemutatja a TAO-támogatás működését, a kapcsolódó jogszabályokat, az elektronikus kérelmezési rendszert, különös tekintettel a Magyar Labdarúgó Szövetség (MLSZ) által kezelt igazolási kérelmekre.

A TAO támogatás lényege és jogi háttere

A Társasági adókedvezmény sporttámogatási rendszere lehetőséget biztosít a korábbiakhoz képest jelentősen magasabb plusz források bevonására a látvány-csapatsportágaknál, köztük a labdarúgásba is. A Magyar Labdarúgó Szövetség tervei szerint a támogatások hatására egyre többen kezdenek el futballozni, ami hosszú távon a labdarúgás sikeresebbé válásához vezethet.

A Magyar Országgyűlés 2011. június 27-én módosította a sporttörvényt, valamint a Társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvényt, lehetővé téve az öt látványcsapat-sportág (labdarúgás, kézilabda, kosárlabda, vízilabda és jégkorong) támogatását a társasági adókötelezettség legfeljebb 70%-áig.

Kapcsolódó jogszabályok:

• A társasági adóról és az osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény (Tao tv.)
• A látvány-csapatsport támogatását biztosító támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet (Korm. rendelet)
• A látvány-csapatsportok támogatására nyújtható támogatási keretösszeg megállapításáról szóló 39/2019. (III. 7.) Korm. rendelet
• A sportról szóló 2004. évi I. törvény (Stv.)
• Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.)
• A közigazgatási perrendtartásról szóló 2017. évi I. törvény (Kp.)
• 2023. évi CIII. törvény a digitális államról és a digitális szolgáltatások nyújtásának egyes szabályairól
• A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény (Sztv.)
• A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.)
• A látvány-csapatsportok támogatásával összefüggő sportfejlesztési program jóváhagyására és a támogatási igazolás kiadására irányuló hatósági eljárásban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjról szóló 39/2011. (VI. 30.) NEFMI rendelet (NEFMI rendelet)

Kik támogathatnak és milyen kedvezményekkel?

Minden nyereséges, társasági adót fizető magyar vállalkozás adhat támogatást (kivéve az állami tulajdonú TAO-alanyt). Megéri támogatni, hiszen azok a vállalkozások, amelyek élnek a támogatás lehetőségével, társaságiadó-kedvezményt továbbá - kisebb mértékű - adóalap kedvezményt is kapnak. A támogatás (juttatás) összege vállalkozói tevékenység érdekében felmerült költségnek, rendkívüli ráfordításnak minősül, így nem növeli meg a társasági adó alapját.

Az a vállalkozás vagy társaság, amely él a támogatás lehetőségével, leírhatja a támogatás összegét adóalapjából, majd a csökkentett adóalapból még a támogatás mértékével megegyező adókedvezményt is igénybe vehet.

Fontos megjegyezni: A TAO-támogatás nem szponzoráció: nem kapható érte ellenszolgáltatás (pl. reklámfelület). Az adókedvezmény igénybevételére csak az utalás (pénzügyi) évében van lehetőség.

Az Európai Bizottság jóváhagyása és a szabályok pontosítása

Magyarország Parlamentje és Kormánya 2011 decemberében döntött a látvány-csapatsport támogatásával kapcsolatos egyes törvények módosításáról, valamint ezzel összefüggésben a támogatási igazolás kiállításáról, felhasználásáról, a támogatás elszámolásának és ellenőrzésének, valamint visszafizetésének szabályairól szóló 107/2011. (VI. 30.) Korm. rendelet módosításáról. A hivatkozott jogszabályok módosítását az indokolta, hogy azok teljes összhangban legyenek az Európai Bizottság látvány-csapatsport támogatását minden elemében jóváhagyó, SA.31722 (2011/N) számú döntésével.

A Bizottság javaslatára, az intézkedés arányosságának biztosítása érdekében a törvénymódosításba biztosítékként beépítésre kerül, hogy az infrastruktúra fejlesztés támogatás eredményeként megvalósuló, vagy felújításra kerülő ingatlanban a sportcélú használat ellenértéke profi sportszervezetek esetén a törvényben garantáltan meghatározott bérleti díj-minimumhoz kötött. A hivatásos sportszervezetek által fizetett bérleti díj soha nem lehet alacsonyabb a bérelt létesítmény (ideértve a támogatási intézkedésekből finanszírozott beruházásokat is) tényleges értékcsökkenési költségei és működési költségei összegének 50%-ánál, figyelembe véve a létesítmény hivatásos sportszervezet által igénybe vett kapacitásának arányát a létesítmény teljes, ténylegesen igénybe vett kapacitásához.

A törvénymódosítás sávos meghatározást vezet be a tárgyi eszköz beruházás, felújítás jogcímmel kapcsolatos támogatási intenzitás tekintetében, ahol az intenzitások önerőhöz viszonyított aránya fordított ahhoz képest, hogy a támogatott szervezet milyen mértékű közcélú hasznosítást vállal a tárgyi eszköz beruházással, felújítással megvalósuló infrastruktúra-fejlesztés eredményeként. Az ellenőrzési és felügyeleti rendszer egységessége és állami szintű nyomon követhetősége miatt Magyarország vállalta, hogy minden év október végéig éves jelentést nyújt be a Bizottságnak.

A TAO támogatási folyamat lépésről lépésre

A TAO támogatás igénybevételéhez egy jól meghatározott folyamatot kell követni, amely több lépésből áll.

1. Sportfejlesztési program benyújtása

   A támogatásra jogosult szervezet első lépésben ún. sportfejlesztési programot nyújt be a szövetséghez (MLSZ), amely a következő sportévben végrehajtani kívánt programot mutatja be, alátámasztva a megvalósításához szükséges támogatási összegekkel. A pályázatok benyújtására minden év március 1. és április 30. között van lehetőség az e célra létrehozott elektronikus felületen.

   E programot az MLSZ - mint hatóság - elbírálja, és a tartalmi, formai követelmények megléte esetén részben vagy egészben jóváhagyja. A jóváhagyásról a sportszervezet határozatot kap, amely a megszerezhető támogatást is tartalmazza.

   

2. Támogató keresése és a támogatási igazolási igény benyújtása

   Következő lépésben a sportszervezet támogatót keres. A támogató olyan köztartozásmentes gazdasági társaság lehet, amely pozitív adóalappal bír. A támogatás összegéről, annak folyósításának feltételeiről a sportszervezet és a támogató szerződést köt és ez alapján a sportszervezet a korábban említett elektronikus felületen keresztül támogatási igazolási igényt nyújt be.

   Ez a kulcsfontosságú dokumentum igazolja a támogatás jogosultságát, és alapja az adókedvezmény igénybevételének. A módosítás egyértelműsíti a támogatási igazolás kiállításának időpontját, azt a kérelmező egységesen, a sportfejlesztési program jóváhagyását követően igényelheti, függetlenül attól, hogy a jóváhagyott program elő- és/vagy utófinanszírozott elemeket tartalmaz.

3. Támogatási igazolás kiállítása

   A támogatási igazolási igények jóváhagyását követően a támogatási szerződés két - szakszövetség által aláírt - példányát az MLSZ a támogató részére postai úton, a támogatási igazolással egyidejűleg juttatja el. A támogató által is aláírt szerződés egy példányát az MLSZ Központi Hivatalába (cím: 1386 Budapest 62. Pf.: 906/1.) vissza kell juttatni.

   Felhívjuk a figyelmét, hogy a támogatás és a kiegészítő sportfejlesztési támogatás átutalásának tényét - annak pénzügyi teljesítésétől számított 8 napon belül - az állami adóhatóság részére be kell jelenteni. A bejelentés elmulasztása esetén igazolási kérelem előterjesztésének nincs helye.

4. Adókedvezmény igénybevétele

   A Támogató a támogatás összege után járó társaságiadó-kedvezményt legkorábban a december 20-i kötelező feltöltésből levonhatja, vagy a május 31-i bevallásban visszaigényelheti, feltéve, hogy a támogatást december 31-ig át is utalja.

A TAO Elektronikus Kérelmi Rendszer (TEKR) használata

Jelen kézikönyv célja a látvány-csapatsport támogatási folyamatokat támogató TAO Elektronikus Kérelmi Rendszer használatának bemutatása, de nem célja a kapcsolódó jogszabályi környezet, a TAO eljárási folyamat és feltételrendszer teljeskörű ismertetése. A kézikönyv feltételezi, hogy a kézikönyv olvasója tisztában van és ismeri a kapcsolódó jogszabályokat.

Központi Autentikációs Rendszer (CA) - a belépés kulcsa

A felhasználók regisztrációs, bejelentkezési és azonosítási folyamatait a Flexinform Kft. által fejlesztett ún. Központi Autentikációs (Central Authentication) rendszer végzi. A központi autentikáció segítségével a Flexinform Kft. által fejlesztett összes rendszer ugyanazzal a felhasználói fiókkal elérhető. A regisztráció nem közvetlenül egy szakrendszerbe történik meg, hanem egy Flexinform szintű központi autentikációs rendszerbe, amely rendszer végzi el a felhasználók azonosítását, bejelentkeztetését és egy adott rendszerhez való hozzáférést.

A központi autentikációs rendszer technikai háttere: Tokenek

A központi autentikációs rendszer a biztonságos használat miatt két ún. tokent alkalmaz: session token (munkamenet-jegy) és refresh token (frissítési jegy).

A session token egy belépési igazolvány, amivel aktívan lehet használni az oldalt, de idővel lejár (18 óra). Ha a token lejár, újra be kell lépni, hogy ismét hozzáférés legyen az adott rendszerhez.

A refresh token egy tartalék biztonsági jegy, ami lehetővé teszi, hogy anélkül kapj új hozzáférést (új session tokent), hogy újra be kellene jelentkezned (16 óra érvényességgel). Ez a kettő együtt biztosítja, hogy a weboldal biztonságos, de kényelmes is legyen: nem kell minden apróságért újra bejelentkezni, de ha valaki illetéktelenül hozzáférne a munkamenethez, akkor se tudjon korlátlan ideig visszaélni vele.

Regisztrációs folyamat a CA Rendszer segítségével

Egy adott szakrendszerbe a közvetlen regisztráció nem lehetséges. Regisztrációs folyamatot kezdeményezni az adott szakrendszer főoldaláról lehetséges, a „Belépés” gombra kattintva. A „Belépés” gombra kattintva a felhasználó átirányításra kerül a Központi Autentikációs Rendszer adott szakszövetségi bejelentkezési felületére, ahonnan a regisztrációs folyamat is kezdeményezhető.

A bejelentkező felületen a „Regisztráció” gombra kattintva lehet megnyitni a regisztrációs űrlapot. A felhasználói fiókok biztonsága érdekében a jelszónak legalább nyolc karakternek kell lennie és tartalmaznia kell legalább egy kisbetűt, nagybetűt, számot és speciális karaktert.

Miután a regisztráció megerősítése megtörtént, a felhasználó beléphet a szakrendszerbe, ahol szerepköre és jogosultságai alapján végezhet tevékenységeket.

A TEKR funkciói a sportfejlesztési program és igazolási kérelmek kezelésében

A TAO Elektronikus Kérelmi Rendszer számos funkciót kínál a sportszervezetek számára a teljes támogatási folyamat menedzselésére:

• Sportszervezeti alapadatok: Itt lehet rögzíteni a sportszervezet hivatalos képviselőit és kapcsolattartóit, bankszámlaszámait, az általa használt ingatlanokat, köztartozásmentességi kérelmeit és közzétételi kötelezettségét.
• Sportfejlesztési programok: Ez a modul a sportfejlesztési programok kezelésére szolgál, melyek a TAO támogatás alapját képezik. A sportfejlesztési program kérelem részei közé tartozik a kérelmező adatai, a kérelem részletes leírása, jogcímes oldalak, utánpótlás csapatokkal és játékosokkal kapcsolatos oldalak, nyilatkozatok, mellékletek, a projekt költségvetése, az igazgatási díj és a validációk. A rendszer lehetővé teszi a kérelem beküldését, hiánypótlását és az intenzitásának kezelését.
• Kérelem kiegészítési és szüneteltetési kérelmek: Lehetőség van a benyújtott kérelmek kiegészítésére vagy szüneteltetésére, amennyiben erre szükség van a folyamat során.
• Támogatási igazolási kérelmek: Ez az egyik legfontosabb modul, ahol a sportszervezetek a jóváhagyott sportfejlesztési programjuk alapján generálhatják és nyújthatják be a támogatási igazolási igényeket.
• Támogatási igazolási kérelem oldalai: Az igazolási kérelem több oldalból áll, amelyek részletes információkat kérnek a támogatásról, a mellékletekről, a kiegészítő támogatás jogosultjának kiválasztásáról és a nyilatkozatokról.
• Utalási táblázatok kezelése: A rendszer támogatja az utalási táblázatok kezelését, melyek a támogatások pénzügyi teljesítését segítik elő (pl. 24/A és 22/C típusú támogatások esetén).
• Támogatási igazolás visszavonása/módosítása: Amennyiben szükséges, a már kiállított igazolás visszavonása vagy módosítása is kezdeményezhető a rendszeren keresztül.
• Előrehaladási jelentések: A sportszervezeteknek rendszeresen előrehaladási jelentéseket kell benyújtaniuk a támogatott projektek megvalósulásáról, melyeket a rendszer szintén kezel.
• Sportfejlesztési program módosítása: Lehetőség van a jóváhagyott sportfejlesztési program módosítására is, például jogcímen belüli, jogcímek közötti átvezetéssel, támogatás intenzitás megváltoztatására irányuló vagy támogatás növekményes módosítások esetén. Ehhez átvezetési táblázatokat és kalkulátorokat is biztosít a rendszer.

Példa a TAO támogatás gyakorlati alkalmazására: A Gyirmót FC esete

A Gyirmót FC KFT aktívan részt vesz a TAO támogatási rendszerben, számos sikeres pályázatot tudhat maga mögött a Magyar Labdarúgó Szövetségnél, melyek jelentős mértékben hozzájárultak a klub fejlődéséhez.

Elfogadott TAO kérelmek

A Magyar Labdarúgó Szövetség több bajnoki évre is elfogadta a Gyirmót FC (illetve korábban a Gyirmót SE) TAO kérelmét:

Stadionfejlesztés és beszerzések TAO támogatással

A Gyirmót FC KFT stadion fejlesztése teljes egészében magánterületen valósult meg, kizárólag a látvány csapatsport társasági adó támogatásából, valamint a támogatás mellé, a törvény által előírt önrész finanszírozásából. Fenti sportfejlesztési program alapján, valamint a törvényi előírásoknak megfelelően a Gyirmót FC KFT - a támogatási összeg beérkezését követően - nyílt pályázatot írt ki a munkálatokra 2014. december 19-én. A nyílt pályázatok beérkezését követően közjegyző előtt került sor a pályázatok bontására, majd értékelésére.

A 2015. január 23-án elbírált pályázat nyertese a Betonsped Kft lett, mely szerződést követően február 02.-án átadta a munkaterületet kivitelező részére. Az első és második ütemben a keleti (győri oldal) lelátó valamint az öltöző-, iroda épület kivitelezési munkálatai kezdődtek meg, majd harmadik ütemben a nyugati (bécsi oldal) lelátó kivitelezési munkálatai kerültek megvalósításra.

A stadionfejlesztési projekten kívül a klub számos egyéb beruházást és beszerzést is megvalósított TAO támogatással, melyekre vonatkozó nyílt pályázatokon keresztül választotta ki a szolgáltatókat. Például:

• 2017-ben az Aquaplus Kft és Pongrácz Attila egyéni vállalkozó lett a nyertes különböző felhívásokon.
• 2018-ban az FK System Kft.
• 2020-ban az FK SYSTEM Építő Szolgáltató és Kereskedelmi KFT.

Ezek a projektek is hasonló, közjegyző jelenlétében lebonyolított pályázati eljárások keretében valósultak meg, biztosítva az átláthatóságot és a törvényi előírásoknak való megfelelést.

tags: #igazolasii #kerelem #nyomtatvany #mlsz

Népszerű bejegyzések:

• A női kosárlabda új csillaga
• Emlékezetes párharcok az FTC és a Partizani között
• A Ferencváros jégkorongszakosztályának célkitűzései
• A Kanada elleni jégkorong-finálé az MVM Dome-ban
• A Chelsea FC címereinek fejlődése